Оппонирующая роль прессы и общественное мнение в средствах массовой информации Вьетнама

Скачать статью
Нгуен Ван Зынг

декан факультета журналистики при Академии журналистики и коммуникаций, г. Ханой, Вьетнам

e-mail: misavn1993@gmail.com

Раздел: Теория журналистики и СМИ

В статье рассматривается роль социальной критики в средствах массовой информации (СМИ) и общественного мнения во Вьетнаме. Во-первых, предпринимается попытка обзора концепций общественного мнения, сложившихся в мировой науке к настоящему времени, что крайне важно в свете уяснения отношений СМИ и общественного мнения. Во-вторых, изучается вопрос, как складывается взаимодействие СМИ, общественного мнения и властных структур в современном Вьетнаме и какую роль в этом процессе играет социальная критика, что имеет существенное значение для полноты представления о роли медиа в разных социально-политических и экономических условиях.

Ключевые слова: общественное мнение, вьетнамские СМИ, пресса, социальная критика, оппонирующая роль
DOI: 10.30547/vestnik.journ.1.2018.7289

Системный подход к СМИ означает, что они являются одним из основных членов социальной системы в целом. Отношения между прессой и общественным мнением всегда имели специальное научно-практическое значение и служили предметом особого внимания у социологов, политологов, психологов, а также у поли­тических, культурных, общественных деятелей, которые часто использовали их с разными целями. В теории и практике совре­менной журналистики взаимоотношения между прессой и обще­ственным мнением являются одним из вопросов, отражающих ее фундаментальное положение и центральную роль в обществе и привлекающих внимание научных исследователей, руководите­лей, менеджеров, а также журналистов-специалистов.

Теория журналистики должна расcматривать эти отношения принципиальным образом, систематически и конкретно, во всей совокупности научных и практических аспектов.

Эта статья присоединяется к обсуждению важной роли СМИ и общественного мнения с позиций нового подхода к феномену об­щественного мнения для достижения более четкого представле­ния о тесной взаимосвязи между прессой и общественным мнени­ем в современном обществе.

Впрочем, в среде цифровых СМИ пользователи, участвующие в процессе формирования общественного мнения, могут не отде­лять СМИ от социальных сетей, так как в нынешней медиасреде роль социальных сетей быстро растет. Во Вьетнаме более 50% на­селения регулярно пользуются Интернетом и более 30 миллионов (из 100 миллионов человек) общаются в социальных сетях.

Методология

Исследовательская задача статьи — обозрение концепций об­щественного мнения, сложившихся в мировой науке к настояще­му времени, что крайне важно в свете уяснения отношений СМИ и общественного мнения. Контент-анализ является наиболее ча­сто используемым методом исследования СМИ, поэтому мы так­же воспользуемся им для оценки эффективности вьетнамских СМИ при надзорe и оппонировании. Кроме того, для определе­ния состоянии информирования общества о вьетнамской прессе по всей стране также используется метод социологического ис­следования. Для сбора материала и его изучения была сформиро­вана целевая группа специалистов, студентов университетов и колледжей, которые обладают определенными навыками.

O возникновении общественного мнения

С исторической точки зрения общественное мнение пред­ставляет собой социальное явление, возникающее с развитием человеческого общества, начиная с первобытной общины. На заре истории человечества общественное мнение играло важную роль. Помочь сообществу изменить свое восприятие, отношение и поведение можно через изначальную форму сообщения друг другу символами о методах собирания пищи, хищниках в не­большой коммуникационной группе и межгрупповых связях. Понятие «общественное мнение» впервые появилось в XII в., оно связано с именем писателя, общественного деятеля британца Джона Солсбери (John Solsbery). В конце XVIII в. это понятие было использовано Жан-Жаком Руссо (Jean-Jacques Rousseau), что имело большое прогрессивное значение для развития Про­свещения во Франции.

По мере накопления интеллектуальных навыков, духовной жизни общества и демократии в Европе общественное мнение «поднялось на престол» в конце XVIII в. Оно попадает в центр внимания в ХХ в. и все чаще к нему возникает интерес со стороны практической государственной и теоретической деятельности раз­личных наук, таких как политология, право, социальная психоло­гия, социология и журналистика.

По мнению Глена M. Брума (Glen M. Broom), профессора Школы коммуникации при Университете Сан-Диего (США), «об­щественное мнение представляет собой набор взглядов некоторых людей в определенное время; общественное мнение не может быть определено в качестве личного сознания, наоборот, общест­венное мнение возникает в процессе развития, в котором пред­ставлены идеи, моделирование, и приходят к соглашению, сведя понятие коллективного действия к общему. Общественное мнение формируется группой людей, они обмениваются информацией и совместно определяют характер проблемы, тознавая, почему эта проблема является социальной тревогой или радостью и что нуж­но сделать, чтобы решить ее. Хотя этот процесс связан с восприя­тием личностей, с взглядами каждой личности по социальным во­просам или другим проблемам — и по форме и содержанию — итог будет зависеть от социальных дебатов по этим вопросам» (Журна­листика и массовая коммуникация в период международной ин­теграции, 2009: 153).

Писатель, первый редактор журнала “The Atlantic Monthly” Джеймс Рассел Лоуэлл (James Russell Lowell ) в XIX в. сказал: «Дав­ление общественного мнения похоже на атмосферное давление. Оно невидимое, но на каждый квадратный сантиметр вашего тела приходится несколько килограммов давления» (там же). Таким образом сила общественного мнения есть везде, в любой сфере общественной жизни и постоянно меняется.

Что касается эмпирического социологического подхода к определению данного феномена, оно может быть несколько иным. Так, Вaрнер (Warner) ограничивает понимание обществен­ного мнения рамками опросов общественного мнения. Он счи­тает, что общественное мнение состоит из реакций людей на те или иные заявления, а также на непосредственные вопросы в условиях интервьюирования. Между тем, по определению Чайлдса (Childs), общественным мнением является сбор личных мнений в любых местах, там, где мы можем найти их. В связи с этим, по утверждению Гегеля, не заслуживает внимания рассмо­трение общественного мнения с точки зрения содержания и кон­кретных слов, но достойно уважения рассмотрение обществен­ного мнения с точки зрения сущности, природы, в качестве единственного субъекта, который может пролить свет на кон­кретные явления. В то же время, по его словам, картина общест­венного мнения может быть нечеткой, включать в себя прими­тивные, сырые, произвольные суждения, основываться на невежестве, искажении, лжи.

В научном сообществе сформулирована идея, что обществен­ное мнение является выражением состояния социального созна­ния определенной общности, суждениями, оценками большинст­ва сообщества по поводу событий, явлений, процессов, связанных с социальными потребностями, интересами их носителей в опре­деленное время.

Общественное мнение представляет собой совокупность со­циальных потоков личных мнений о проблемах, событиях, явле­ниях времени.

В то же время существуют различные точки зрения о его вну­тренних функциях и особенностях:

1) каждый поток мнений является совокупностью личных оди­наковых мнений;

2) общественное мнение может включать в себя различные по­токи суждений, даже противоречия;

3) потоки мнений могут быть большими (большинство, множе­ство) или малыми ( только некоторые);

4) общественное мнение представляет собой совокупность лич­ных спонтанных мнений, а не мнение организации, которое фор­мируется путем организационных действий (конференции и семи­нары);

5) общественное мнение не есть сумма личных спонтанных мнений, но является совокупностью социального духа, выража­ющего ^знание, волю и эмоции определенных социальных групп;

6) общественное мнение способно возникать только по акту­альным событиям, явлениям и социальным вопросам (касающим­ся интересов, отношений многих людей).

Российские ученые также занимаются изучением феномена об­щественного мнения. Обсуждалось само понятие, сущность, структура, функции и его роль в процессе социального развития. Например, A.C. Панарин считает, что «общественное мнение яв­ляется совокупностью мнений, которые в основном выражаются в решении, оценке, идентификации (словесной или невербальной), отражают реальное значение процесса, явления, события для группы, класса, общества в целом и передают открыто или скры­то... отношение больших и малых социальных групп к проблемам жизни общества, касающимся их общих интересов» (Панарин, 1991).

М.К. Горшков, журналист и социальный исследователь, в рабо­те об общественном мнении выделил следующие его особенности: «Это подвижное, текучее образование, которое развивается в кон­тинууме точек, <...> способ проявления сознания вообще, в кото­ром может быть заключено духовное, духовно-практическое или практическое отношение субъекта к дискуссионному по характеру объекту действительности, затрагивающему его потребности и ин­тересы” (Горшков, 1988: 382).

Во-первых, общественное мнение всегда связано с его носите­лем — большой группой людей, с их потребностями и практиче­скими интересами. Во-вторых, оно присутствует в каждой области общественной жизни (политической, экономической, идеологи­ческой, сфере образования, нравственности и т. д.). В-третьих, об­щественное мнение имеет потенциал социальной психологии и в целом как критический фактор может стимулировать конкретные направления изменений или, напротив, стабильность социальных действий и поведения людей.

Наряду с развитием образования, культуры, повышения ин­формированности людей и благодаря СМИ сфера общественного мнения расширяется и, что все более очевидно, быстро становит­ся фактором социальных изменений. Таким образом, обществен­ное мнение является особой формой сознания масс — это форма выражения, живое общественное сознание.

БА. Грушин вслед за философами видит в структуре общест­венного сознания три важных элемента или формы. Первый — это формы эмоционального отражения (эмоционального и интуитив­ного): привычки, вкусы, эмоции, чувства, побуждения, настрое­ния, впечатляющие образы, страсти. Второй — это логические, рациональные, познавательные элементы, т. е. абстрактные по­нятия, значения, стандарты, предпочтения и ориентации. Tретий —   это идеальные, иррациональные образования, в том числе формы художественной литературы, верования, учения, а также утопические мысли и иррациональные понятия. Б.А. Грушин подчеркивал, что общественное мнение как бы перекрывает все существующие формы сознания, или, говоря точнее, входит в ка­ждую из них в качестве своеобразного способа их существова­ния. При этом «оно входит в состав той или иной формы созна­ния с разной степенью интенсивности, и в сфере политики оно имеет самое широкое хождение, обладает весьма большой реаль­ной силой» (Грушин, 1982). По мнению исследователя, общест­венное мнение есть не что иное, как «общественное сознание со сломанными внутри него перегородками» (там же). Разработав концепцию массового сознания, он определял общественное мнение как плюралистическое образование, характеризующееся массовостью, и потому это есть «состояние массового сознания, заключающее в себе отношение (скрытое или явное) различных групп людей к событиям и фактам социальной действительнос­ти» (там же). Что касается субъектов (носителей) общественного мнения, Б.А. Грушин считал, что ими, помимо общества в целом, могут быть различные общности людей, объединившиеся в груп­пы. В результате, если брать за основу подход Б.А. Грушина, то субъектом (носителем) общественного мнения может быть и большинство, и меньшинство, и такая позиция в большей мере отражает всю сложность данного феномена. Изучая обществен­ное мнение, Грушин приходит к парадоксальному заключению, что оно всегда так или иначе отражает действительность. Невоз­можно говорить об определении общественного мнения вообще, о некоем его абстрактном определении, которое было бы одина­ково верным применительно ко всем эпохам и обществам.

Следовательно, можно сказать, что общественное мнение явля­ется специфическим социальным явлением — это способ сущест­вования и специального выражения массового сознания, факти­ческая форма повседневной жизни коллективного ума общества, что включает восприятие, эмоции и чувства, волю и чаяния, мне­ния и суждения, оценки и отношение. И любое отдельное его про­явление есть отражение общественного настроения, т. е. настрое­ния больших групп общества или общества в целом в связи с проблемами и событиями, тесно связанными с их интересами и существующими отношениями.

Характеристики и функции общественного мнения

В XX в. возросла роль общественного мнения, оно является фактором социального управления, используется при принятии решений, тем более при демократизации общества.

Активностью функционирования общественного мнения, ана­лизом высказываний занимается социология общественного мне­ния. Однако, что важно, преимущество большой социальной группы не подтверждается в приведенной выше концепции. По­скольку текущие события и проблемы происходят каждый раз, когда они «касаются» основных и неотложных интересов сообще­ства, общество быстро перестраивается и развивается дальше.

На основании вышеизложенной концепции, можно интерпре­тировать структуру общественного сознания и общественного мнения следующим образом.

Во-первых, массовое сознание (которое по аналогии с массой, группой людей — объектов коммуникационной группы — свойст­венно каждому отдельному человеку) является сложным подвиж­ным комплексом, состоящим из множества различных элементов (в зависимости от трактовок различных наук, таких как филосо­фия, социальная психология, социология и др.); в нем можно ис­пользовать другж факторы, чтобы лучше идентифицировать рас­сматриваемые элементы — общественное мнение и публичное сознание.

Во-вторых, существует взаимосвязь между человечеством, историей, культурой и общественным мнением, в которой обще­ственное мнение как составной элемент является как бы мембра­ной массового сознания. И что касается прессы, то для нее обще­ственное мнение играет важную роль: 1) является первой точкой контакта с современными событиями и текущими вопросами. Уровень общественной значимости при проведении обществен­ных мероприятий и при оценке текущих событий зависит от соот­ношения интересов, а также социально-политической важности события или возникшей проблемы; 2) общественное мнение пред­ставляет собой синтез характеристик, который содержит разум, эмоции и чувства и верно или неверно отражает явления природы и т. д.; 3) общественное мнение легко изменить, легко перестро­ить, если вы знаете, как использовать средства и методы в соответ­ствии с законами и приемами психологии, используя социальные настроения.

В-третьих, исходя из двух названных пунктов, мы можем ска­зать, что роль прессы и СМИ в определении идеологической ори­ентации, в когнитивной инструкции, поведении и действии обще­ственности, прежде всего, выражается с помощью общественного мнения. Иначе говоря, пресса манипулирует общественным мне­нием, в том числе и через общественное мнение. Сила прессы проявляется, прежде всего, в силе общественного мнения, пресса и СМИ играют значимую роль в формировании мыслей и воспри­ятия, отношения и социального поведения публики, что впервые проявилось при обсуждении проблемы морских ресурсов, когда наглядно был продемонстрирован их психологический и социаль­ный статус. Также, говоря о роли социальной критики в СМИ, нужно подчеркнуть, что критика в СМИ осуществляется и через общественное мнение, что является его силой, от чего зависит и власть прессы.

В-четвертых, наиболее важной основой для формирования об­щественного мнения является общественный интерес, преимуще­ство большой социальной группы.

Пресса в роли социального оппонента во Вьетнамe

Во Вьетнаме люди давно знают о cуществовании термина <оппонент». В первую очередь, этот термин используется в научной деятельности, т. е. в оценке качества научной работы, когда работа доведена до научного совета. Соответственно, сппонент должен оценить научную работу, подтверждая хорошие результаты, преи­мущества работы; одновременно показывая недостатки с целью дальнейшего повышения качества; и в итоге он подтверждает дос­тижение цели научной работы.

В социальной жизни и повседневной деятельности оппонирование, оценивание происходят регулярно, что помогает людям осознавать сущность проблем, и таким образом каждый человек может улучшать уровень своего восприятия, изменять, регулиро­вать как свое отношение, так и поведение.

Социальное оппонирование (критическое социальное осмы­сление) понимается по-разному, например как широкое участие общества — социального класса, жителей региона в комментариях по поводу действий и решений государства в политической, эко­номической, культурной и социальной областях. Подход к соци­альной критике как к широкому участию общественных кругов также подтверждает роль «команды знаний» — интеллектуального центра этнической общности. Таким образом, необходимо иметь интеллектуальную команду (людей с умом, знаниями и мужест­вом), борющуюся за социальную справедливость.

Выполняя важнейшую оппонирующую социальную функцию, вьетнамски СМИ вносят свой вклад в поддержку и развитие ана­литических способностей общества, в первую очередь его интел­лектуального слоя. Они выражают свою точку зрения по важней­шим вопросам в различныых областях, анализуют и, если надо, критикуют основные решения государства в процессе строитель­ства страны с целью обеспечения устойчивого развития, для того чтобы «люди были богатыми, страна была сильной, в обществе процветали бы демократия, справедливость и цивилизация». Со­ответственно, контроль и критика общества, выражаемые через прессу, являются наиболее ярким примером развития демократии, «уважения власти народа», — как говорил Хо Ши Мин. «Демокра­тия, по мнению Хо Ши Мина, означает, что люди должны иметь возможность свободно высказывать свою позицию» (Хо Ши Мин, 2000: 163).

В последние несколько десятилетий возросла критическая роль вьетнамских СМИ в общественной жизни. Это связано с форми­рованием общественного мнения под влиянием прессы. Критика прессой и общественным мнением проекта высокоскоростного железнодорожного строительства по направлению Ханой — Хо­шимин — Ханой, планирования расширения территории Ханоя до 2020 г. с перспективой до 2050 г., магистрали Тханлонг — Бави во время 7-й сессии Национального Собрания Вьетнама (парламент) XII созыв (2005—2010 гг.) послужила ярким свидетельством силы общественного мнения, показала рост культуры социального оп­понирования во вьетнамском обществе, а также эффективность СМИ и общественного мнения в решении важных вопросов жиз­ни страны. Благодаря изучению материалов, опубликованных в СМИ, и общественного мнения, Национальное Собрание Вьетна­ма отвергло проекты строительства высокоскоростной железнодо­рожной магистрали по направлению Ханой — Хошимин, а также строительство магистрали Тханлонг — Бави, предложенные прави­тельством.

Идее присоединения провинции Хатай к столице Ханой прес­сой не уделялось должного внимания, и она не была вынесена на всенародное обсуждение. В результате, Центральный комитет КПВ единовластно принял решение, а затем заставил Националь­ное Собрание Вьетнама его утвердить. Можно сказать, что это провал в работе прессы и общественного мнения. Журналисты и активисты коммуны извлекли уроки.

Другой пример — в пользу прессы и общественного мнения. Перед Лунным Новым 2007 годом генерал-лейтенант Донг Ши Нгуен направил письмо в Политбюро и премьер-министру, в кото­ром возражал против передачи во многих провинциях леса в арен­ду иностранным (китатоким) предприятиям. Но только в конце февраля 2008 г. эта новость появилась в СМИ и вызвала тревогу и беспокойство у народа. Общество решительно выступало против аренды земли иностранными предприятиями. В результате пре­мьер-министр временно приостановил аренду иностранным ком­паниям, прекратив эту неблагоприятную ситуацию.

Вот еще один пример силы воздействия прессы и обществен­ного мнения, который касается проблемы обеспечения порядка при добыче полезных ископаемых в провинции Каобанг. Только после ряда аналитических статьей, напечатанных на страницах

VietNamNet, многие люди узнали об этом. Общество было возму­щено тем, что местные чиновники творили в провинции Каобанг. Накал общественного мнения по этим вопросам вызвал горячее обсуждение в зале и в кулуарах Национального Собрания Вьетна­ма. И народ, и власть пришли к единому мнению, что такая бесси­стемная добыча полезных ископаемых приведет к потере нацио­нальных богатств и что правительство обязано приостановить и наладить эту деятельность.

В последнее время таких примеров во Вьетнаме очень много.

Если пресса не предает гласности, не освещает текущих собы­тий, тесно связаных с фундаментальными и жизненными интере­сами общины или народа в целом, то общественность о них не знает, не может выразить свое отношение, дать оценку происходя­щим событиям вовремя. Иными словами, если пресса не является источником информации, то трудно формировать необходимое общественное мнение по важнейшим вопросам общественной жизни.

Критика в прессе и обнародование общественного мнения мо­гут помочь предотвратить и ограничить злоупотребления властью в отсутствие независимого надзора институциональных участни­ков управления. Если не ограничить злоупотребление властью, то это может привести к коррупции, к неизбежному социальному от­чуждению режима. Таким образом, в современном обществе с де­мократическими институтами, с более развитыми техническими инструментами, а также c современными средствами и технологи­ями СМИ общественное мнение играет все более важную роль и имеет особое значение.

Мы хотели бы добавить, что Вьетнам является одной из немно­гих стран, где во главе государства находится коммунистическая партия. Это оказывает определенное влияние на прессу и общест­венное мнение. Поэтому можно сказать, что во Вьетнаме общест­венное мнение имеет свои особенности.

Факторы, влияющие на качество выполнения оппонирующей со­циальной функции прессы и общественного мнения

- Гласность и демократизация. Развертывание гласности и де­мократизации — сложные процессы, борьба за их осуществление требует смелости, решительности от политических и культурных лидеров, настойчивости и последовательности в осуществлении намеченных целей, а также внимания к насущным требованиям народа, выражаемым общественным мнением. Вопреки новым тенденциям сохранилось стремление к закрытости, утаивание информации, управление посредством спекуляций. Антимоно­польное законодательство предполагает развитие демократии, однако органы, ответственные за его выполнение, скрывают ин­формацию от общественности, хотя должны по закону внима­тельно следить, чтобы оно стало механизмом для ограничения злоупотреблений властью. Таким образом, гласность, демокра­тия не ограничиваются просто политическим лозунгом, они должны стать гарантом социальных институтов и правовой осно­вой деятельности средств массовой информации и общественного мнения. Демократия должна быть нацелена на общественное информирование с целью обеспечения права народа на инфор­мацию. Люди имеют право знать сумму госудаственного внешне­го долга, должны быть ознакомлены с инвестиционно ориенти­рованной и эффективной политикой бюджетного кредитования, а также должна быть открытой информация о деятельности бизнес-экономических учреждений, о государственных финан­совых расходах в госучреждениях. Ряд государственных корпо­раций не преуспевает в бизнесе, что приводит к потере миллиар­дов американских долларов, однако никто из сотрудников не несет ни юридической, ни политической ответственности. Это неприемлемо.

Демократическая тенденция осуществляется только формаль­но, поверхностно, демократию даже используют с целью получе­ния прибыли только для своих подгрупп. Народная демократия, в принципе, способствует свободе прессы, может создать откры­тую прессу, выполняющую роль социального критика, контроли­рующего государственные органы и чиновников в системе госу­дарственного аппарата, а также выполняющего роль оппонента для больших проектов. Правительство обязано защищать нацио­нальную безопасность и поддерживать общественный порядок, должно обеспечить для всего народа право на информацию, уметь слушать, воспринимать критику прессы и общественного мнения, относиться к социальной критике как важной информа­ции при доработке политики, совешенствовании методов управ­ления.

- Просвещение народа. Первым и самым важным является рост уровня правовых знаний людей о документах и об институцио­нальном разделении ветвей власти в государстве. Потому что надзор, контроль обеспечивается законом, осуществляется через и на основе законов. В процессе вступления в ВТО нормативная система права, наши новые и дополнительные законы были соз­даны быстро, но люди все еще мало разбираются в законодатель­стве, в правоприменении возникает все больше и больше про­блем. Таким образом, для улучшения контроля и состояния критики в обществе СМИ должны активно информировать, обучать и разъяснять народу, демонстрируя свою полную осве­домленность, правильность политики и законов государства, а также стимулировать людей не только на положительные реак­ции, но и формировать у них способность мониторинга, анализа происходящих процессов. Также, важно следить за созданием правовых документов. Увеличение знаний и улучшение понима­ния права народом тесно связаны с надзорной ролью Нацио­нального Собрания в целом. Нужен механизм, чтобы Нацио­нальное Собрание не только служило трибуной для выступлений, но и имело право и обязанность использовать свои возможности для защиты интересов народа. Нужно поднимать уровень властных полномочий Национального Собрания по мо­ниторингу и контролю в тесном сочетании с социальной крити­кой со стороны общественности. Следовательно, обществен­ность рассматривается как социальная сила, составляющая социальную власть; без этого источника власти пресса не может говорить о роли, социальной силе.

- Экономические факторы. Вьетнам развивает рыночную эконо­мику, поэтому экономические факторы влияют на существованж и развита прессы, в том числе влияют на роль СМИ как критика. Некоторым отдельным организациям прессы по-прежнему нужны бюджетные средства для работы. Это в определенной степени ог­раничивает свободу печати, потому что существует принцип «кто платит, тот и заказывает музыку».

Требования к журналистам для создания современной прессы

Журналисты работают в сегодняшнем контексте, поскольку современные СМИ в основном функционируют в цифровой сре­де, и для этого нужно приложить еще немало усилий.

- Постоянно развивать умения, знания, нравственность, по­вышать уровень профессионализма, культуру, политическую эти­ку официальных лиц в системе государственного аппарата на всех уровнях, так как в обществе ощущается необходимость не только просвещения обыкновенных людей, но и повышения уровня квалификации чиновников. Государственные чиновники должны демонстрировать ответственное отношение к материа­лам СМИ, они не только несут юридическую ответственность перед народом, перед партией, но и должны быть культурными, образованными людьми, гражданами своего государства. Поли­тическая культура — это не только общие требования, она долж­на выражаться в конкретных обязательствах государственных чи­новников перед народом и прессой, которые имеют на это право. По поводу строительства во Вьетнаме магистральных дорог Западное озеро — Бави было много споров. Высказывалось очень много мнений: одни были согласны, другие нет. Люди горячо спорили, и тогда поднялcя вопрос о культурной дискуссии. Сей­час соврменные руководители должны быть готовы стокойно воспринимать критику, так как раньше были приняты исключи­тельно комплименты.

- Непрерывно совершенствовать нормативно-правовую среду, строить правовое государство — гражданское общество, активно издавать здоровые социальные отношения институциональными стособами разделения власти в соответствии с научно разработан­ной структурой; иметь механизмы управления и контроля над властью, чтобы предотвратить злоупотребления; выступать против безответственности некоторых чиновников.

Партия во Вьетнаме хочет демократизировать политическую жизнь, чтобы контролировать власть, вести борьбу против нега­тивных явлений, развивать экономику, строить процветающую страну, повышать качество жизни народа. Это желание вьетнам­ского народа проистекает из исторических уроков в годы иннова­ций, из глубоких культурных традиций, а также из исторических уроков развала Советского Союза. Пока во Вьетнаме нет механиз­ма, с помощью которого можно вести эффективную борьбу про­тив злоупотреблений властью, пока право на осведомленность, на информированность народа не уважают, надзорная роль, социаль­ная критика прессы и общественного мнения ограниченны. В та­ких условиях, конечно, руководство партии не будет поощрять неквалифицированные выступления, в результате которых не только вера народа может быть поколеблена, но и общество под­вергнется неоправданному риску.

B апреле 2016 г. Национальная ассамблея Вьетнама приняла За­кон о доступе к информации. Этот закон вступит в силу с начала 2018 г. Это очень важно для прозрачности информации — отправ­ной точки социального и медийного контроля СМИ.

- Необходимо непрерывно улучшать профессиональне опера­ционные возможности во всех аспектах, совершенствовать эти­ческие и профессиональные нормы, а также менять условия тру­да. Журналисты должны быть высококвалифицированными, знающими жизнь, особенно законодательство; а также иметь знания и опыт обработки и анализа фактов, решения правовых вопросов. Они должны быть способны оперативно действовать в правовой среде, иметь навыки и практический опыт работы в сложных условиях рыночной экономики; уметь правильно ин­терпретировать источники новостей; ис^едовать, вбирать и анализировать правовые материалы.

Журналисты часто работают в одиночку, поэтому должны твер­до придерживаться моральных принципов: хорошо знать и ува­жать этические нормы профессиональной журналистики. Наряду с требуемой квалификацией и профессиональным потенциалом, политическими и этическими знаниями, необходимо оснастить журналистов техническими средствами — современными механиз­мами по распространению информации, чтобы они могли дейст­вовать, выполняя функции социального контроля и критики в прессе, особенно в условиях рыночной экономики и мировой ин­теграции. Недавно Национальное Собрание Вьетнама приняло Закон о борьбе с коррупцией, который дает СМИ больше прав на сбор и использование информации, особенно для репортерских расследований. В нем содержится нормативно-правовая база, фи­нансовые механизмы, положения о защите журналистов, работа­ющих в условиях рыночной экономики, которая становится все более сложной.

- Журналисты должны знать, как защищаться и бороться за об­щественные ценности.

- Аудитория представляет собой основного потребителя для оценки и использования ценности новостей, а также качества продукта для прессы. Поэтому аудитория всегда играет важную роль в СМИ, она оказывает влияние на качество выполнения оп­понирующей социальной функции прессы и общественного мне­ния. Аудитория является партнером прессы. Таким образом, осве­домленность общественности имеет важное теоретическое и практическое значение в журналистском наблюдении и критике общественного мнения.

Необходимо понимать цели, принципы и методы оценки, со­вершенствовать культуру социальной критики, а также обладать культурой и смелостью для восприятия критики, чтобы достигать мирного социального консенсуса в дебатах.

Мы провели опрос о состоянии информированности общест­венности о вьетнамской прессе по всей стране на базе групп, куда в основном вошли студенты университетов. Были выбраны и объ­екты исследования: Ханой, Куанг Нинь, Хошимин, Кан Тхо. Чи­сло опрошенных составило 826.

В результате среди шести элементов социальной защиты наи­более весомым оказалось влияние прессы на и обнародование ин­формации. Необходимо реализовывать руководящие принципы, политику и законы партии и государства — считают 76,7% опро­шенных. Мониторинг гражданских институтов (культура, эконо­мика, образование, право и др.) считают важным 51,5%.

Общественность заявила, что среди функций социальной за­щиты прессы есть две основных: (1) контроль за разработкой, об­народованием и внедрением руководящих принципов и полити­ки, законов партии и государства — 76,7%; (2) оценка взглядов людей на возникающие проблемы, в том числе отрицательные — от 70% до 76,7% выборки.

Информирование людей о возникающих социальных пробле­мах считают важным 62,3%. Можно сказать, что это хороший ре­зультат. Информирование общественности сосредоточено в основном на вопросе социального обеспечения, чтобы контроли­ровать осуществление государственной политики.

Общественная направленность социальной критики реализует­ся так: борьба с негативными явлениями в обществе (64,1%); предложение решений для корректировки, преодоления недостат­ков, отсталости и стагнации (60,7%); высказывание мнений по со­циальной проблеме (59,5%). Эти результаты говорят о том, что се­годня в СМИ существует общее представление гражданского общества о социальных условиях.

Что касается контролирующей функции прессы, результаты оп­роса показали четыре наиболее содержательных позиции: (1) пре­доставление достоверной, объективной, многомерной информа­ции; (2) проверка достоверности фактов; (3) выявление и про­паганда чувства гражданской ответственности; (4) защита правды и спасение индивидов от несправедливости.

Например, 28 июня 2017 г. Министерство природных ресурсов и окружающей среды подписало лицензию на разрешение Vinh Tan 1 Power Company Limited направить около 1 миллиона м3 гря­зи и песка в морскую зону коммуны Vinh Tan, район Tuy Phong (провинция Binh Thuan). Это событие вызвало резко негативную реакцию прессы и активную оппозицию общественного мнения. В результате Министерство природных ресурсов и окружающей среды вынуждено было отозвать свое решение. Этот случай рас­сматривается как радикальная победа прессы и общественного мнения.

Заключение

В данной статье мы представили факты о значимости общест­венного мнения. Мы также дополнили список характеристик и функций общественного мнения в цифровой информационной среде. Анализ взаимосвязей между СМИ и властью во Вьетнаме также расширен с помощью конкретных фактов и примеров. Ком­мунистическая партия Вьетнама, Национальнoe Собрание и Пра­вительство неоднократно принимали решение по этому вопросу в соответствии с общественным мнением, признавая и поддерживая важную роль общественного мнения, сформированного через СМИ.

В процессе cвоей деятельности CМИ выполняют контролиру­ющую функцию, а также функцию оппонента и социального кри­тика. Следовательно, СМИ вносят свой вклад в стабильное разви­тие страны, что является важным элементом участия в разработке и продвижении модели стабильного внутреннего развития страны и, соответственно, на международной арене в эпоху мировой ин­теграции.

Библиография

Горшков М.К. Общественное мнение: история и современность. М.: Политиздат, 1988.

Грушин Б.А. О двух подходах к изучению общественного мнения // Социологические исследования. 1982. № 4. С.52—58.

Журналистика и массовая коммуникация в период международной интеграции (Материалы международного научного семинара). Ханой: Издательский дом политической теории, 2009.

Панарин А.С. Понимание и консенсус: от формационного «монолога» к цивилизованному диалогу // История как объект философского зна­ния. М., 1991. C.114—136.

Хо Ши Мин. Полное собрание сочинений. Том 11. Ханой: Националь­ный политический издательский дом «Истина», 2000.



Поступила в редакцию 29.08.2017

Библиография: