Информационная политика России

Раздел: Критика и библиография

Рецензия: История информационной политики России в документах. От Соборного Уложения 1649 г. до октября 1917 г. / Под общ. ред. канд. ист. наук С.Г. Колесник. Составитель П.С. Зиноватный. — М., 2009.

Публикация сборников любых документов: от императорских указов до архивных документов и мемуаров — событие, заслужи­вающее внимания и одобрения. Как совершенно справедливо замечает автор-составитель данного издания, в советский период односторонне изучалась не только информационная политика царской России. Многие решения власти дореволюционного пе­риода были отметены за ненадобностью вместе с этой властью.

Подобного рода книг не так много, уместно напомнить о сбор­нике “Русская журналистика в документах. История надзора”. Он был издан в 2003 г., инициатор этой работы — профессор Я.Н. За­сурский.

Тема нового сборника — информационная политика государ­ства — очень интересна. Традиционно политику российского госу­дарства представляли как регулирование (прежде всего — цензуру) печатного дела. Поэтому составитель сборника решил проиллю­стрировать такие темы, как развитие средств связи (почта, радио­телеграфные станции и др.), хранилища информации (архивы и библиотеки), сфера образования. В документах о средствах связи интересна содержательная составляющая, но малозначимы, на мой взгляд, технические аспекты. Можно было бы еще и расши­рить круг вопросов, которые очерчены автором сборника. Скажем, из его внимания выпал вопрос распространения СМИ: разреше­ние розничной продажи, например. Интерес представляют не только правовые, но и экономические механизмы регулирования прессы. Вопросы развития системы образования России проиллю­стрированы недостаточно. При всей возможной уместности этого тематического направления, оно является слишком обширным и самодостаточным, чтобы касаться его вскользь.

Спорно все-таки утверждение автора-составителя, что “все важ­нейшие документы представлены полностью”. Вопрос какие имен­но решения считать “важнейшими”, открывает широкое поле для дополнений. Скажем, в разделе решений Временного правитель­ства приводятся практически все известные документы. Но период этот был очень коротким — меньше года. Многие из этих вполне прогрессивных решений не были выполнены. А императорский период истории русской журналистики 1702—1917 гг. представлен весьма спорным выбором документов. Возможно, любой отбор документов будет вызывать возражения. Интересен и процесс раз­вития информационной политики власти, последовательность и логика принятия решений.

Важно сделать максимально доступными для широкого круга читателей исторические документы. Логично было бы не отби­рать, а издавать еще более полный сборник документов — макси­мально полный. Причем включать в него не только хорошо уже известные документы из открытых источников, таких как Полное собрание законов Российской империи, например. Но и архивные документы, раскрывающие механизм принятия решений.

Несмотря на высказанные замечания, хотелось бы поблагода­рить составителя сборника за интересную работу, безусловно, рас­ширяющую наши представления о российской истории.