Экономические аспекты развития издательства «Известия» в 1920-х гг.

Раздел: История журналистики

В статье рассматриваются экономические и финансовые аспекты функционирования одного из крупнейших в 1920-х гг. издательства «Известия». На основе анализа архивных документов автор выделяет основные этапы развития, описывает структурные изменения, анализирует основные элементы хозяйственной деятельности издательства в этот период. Исследование показывает, что к концу 1920-х гг. издательство было одним из наиболее успешных советских медиапредприятий.

Актуальность исследования

Несмотря на многолетние исследования истории и теории раз­вития отечественных СМИ советского периода, можно констатиро­вать недостаточную изученность этого объекта. Работы, выходив­шие в разные периоды, как правило, касались обществен­но-политического контекста развития СМИ. Реже - и в общих чер­тах - анализировался контент СМИ, технологические условия их формирования и развития. Экономические аспекты функциониро­вания советских СМИ изучены фрагментарно. В последние годы появилось некоторое количество работ, посвященных анализу этого вопроса (Жирков, 2000; Гуревич, 2004; Вартанова, 2013 и др.). Но говорить о закрытии темы рано. Не исследованы локальные во­просы экономики СМИ, нет современного анализа развития мно­гих крупных изданий и объединений, недостаточно описаны меха­низмы принятия экономических решений в этой области.

В частности, отсутствуют исследования экономики крупней­ших советских печатных СМИ, таких как «Известия», «Правда», «Огонек» и др. Между тем такой анализ позволяет не только выя­вить специфику хозяйственного функционирования данных изда­ний, но и сделать выводы об общих принципах организации эко­номики советских СМИ.

Данная работа предполагает изучение хозяйственной и финансо­вой деятельности одного из крупнейших советских издательств «Из­вестия» в условиях проводимой в СССР в 1920-х гг. Новой экономиче­ской политики. По истории издательства и его головной структу­ры - газеты «Известия» - написан целый ряд работ различного качест­ва и глубины. Однако большая часть их посвящена вопросам контента и журналистской работы (Гальперин, 1969; «С мандатом “Известий”», 1968 и др.). Вопросам организационным, структурным и экономиче­ским посвящено диссертационное исследование А. М. Данилевича, написанное еще в 1970-х гг. со всеми сопутствующими этому периоду ограничениями (Данилевич, 1978). Таким образом, актуальность пред­принятого исследования представляется достаточно высокой.

Период НЭПа характеризовался либерализацией экономики, именно в этот период были заложены базисные элементы хозяйст­венной сферы функционирования советских СМИ. Пример «Из­вестий» крайне любопытен как с точки зрения анализа работы от­дельного советского медиапредприятия в условиях НЭПа, так и в контексте более широкого анализа становления и развития систе­мы хозяйствования СМИ этого периода.

Источники исследования

В условиях недостатка теоретических работ по истории «Изве­стий»¹ основной базой для анализа функционирования издательства в условиях НЭПа стали архивные данные. При этом документальную базу по экономическим вопросам развития издательства «Извес­тия» периода НЭПа можно признать удовлетворительной, особенно в сравнении с архивами других изданий этого периода. Основной массив данных по издательству хранится в фондах Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ). Применительно к эпохе НЭПа его нельзя назвать исчерпывающим, однако и объем данных, и их полнота позволяют формировать общую картину развития хо­зяйства издательства. Сложности связаны, прежде всего, с тем, что оперативные документы за этот период сохранены неравномерно. Некоторые годы закрыты документами достаточно полно, в других случаях приходится довольствоваться минимальным объемом ин­формации. Документы разбросаны по фондам разных подразделе­ний и ведомств, что также затрудняет их поиск.

В качестве ключевых документов можно выделить два основных типа. Первый представляет собой финансовые отчеты издательства. Они описывают основные направления хозяйственной деятельно­сти, успехи и неудачи предприятия. Проблемой является отсутствие отчетов по некоторым годам и ангажированность авторов при ана­лизе хозяйственного положения издательства. Ко второму типу от­носятся документы постоянной комиссии при управлении государ­ственными доходами Наркомфина по рассмотрению отчетов и балансов хозрасчетных предприятий, а также других ревизионных и контрольных органов, анализировавших деятельность СМИ в этот период. Этот тип документов менее информативен, однако крити­чески представляет хозяйственную деятельность издательства.

Кроме того, фонды ГАРФ содержат некоторое количество до­кументов разных лет, посвященных второстепенным аспектам де­ятельности издательства, таким, в частности, как закупка бумаги, организация подсобной коммерческой деятельности и др.

Подспорьем для изучения экономической деятельности издания являются и фонды Российского государственного архива социаль­но-политической истории (РГАСПИ). Здесь, в документах агитаци­онно-пропагандистского отдела ЦК партии, есть несколько дел, связанных с развитием «Известий» в начале 1920-х гг. Поскольку Агитпроп ЦК в этот период частично брал на себя контрольные, ре­гулирующие, а также управленческие функции по отношению к крупнейшим СМИ, в том числе и по экономическим вопросам, в делах содержатся не только финансовые данные, но и любопытная переписка, указывающая на ряд проблем взаимодействия «Извес­тий» с другими хозяйствующими субъектами в этой области.

Кроме того, фонды ГАРФ, РГАСПИ, а также Российского госу­дарственного архива экономики (РГАЭ) содержат ряд материалов по другим крупным государственным предприятиям в области печати, которые позволяют выявить в развитии издательства «Известия» черты, характерные для всех советских медиапредприятий в 1920-е гг

Издательство «Известия» в 1920-х гг.: общие характеристики хозяйственной деятельности

Хозяйственную деятельность издательства «Известия ЦИК СССР и ВЦИК»² в условиях Новой экономической политики вряд ли можно назвать ординарной и характерной для всей системы со­ветской периодической печати. «Известия» в данный период были одним из наиболее успешных медиапредприятий в стране: демон­стрировали впечатляющие темпы роста, экономическую эффек­тивность, были способны не только инвестировать в собственное развитие, но и периодически возвращать средства в фонд партий­ных и советских органов³.

Экономическое развитие издательства «Известия ВЦИК» в условиях НЭПа характеризовалось, прежде всего, высокой дина­микой изменений, что характерно для всей системы советских СМИ этого периода. Вместе с тем именно «Известия» получили максимум выгод среди советских печатных СМИ как от перехода к Новой экономической политике, так и от дальнейших измене­ний в экономике. В течение 1920-х гг. издательство как хозяйству­ющий субъект проделало огромный путь, превратившись из управляющей конторы отдельного печатного органа в крупную структуру, объединяющую несколько изданий, занятую производ­ством СМИ и имеющую миллионные обороты.

Экономическую модель газеты как хозяйствующего субъекта в период Гражданской войны и в момент перехода к НЭПу можно описать с известными допущениями, поскольку до 1922 г. финансо­вая отчетность фактически не велась. Тем не менее очевидно, что экономика издания опиралась на государственное субсидирование⁴. Причем если в первый год после Октябрьской революции га­зета часть средств получала за счет публикации объявлений и реа­лизации тиражей⁵, то в условиях Гражданской войны по мере нарастания кризиса важнейшим фактором экономического функ­ционирования издания становилась государственная поддержка.

Только после принятия курса на Новую экономическую поли­тику ситуация в области экономики советских СМИ начала посте­пенно меняться. В новых условиях партия и правительство поста­вили задачу минимизировать издержки на СМИ и перевести их на самоокупаемость.

«Известия» по понятным причинам были среди лидеров изме­нений в государственном сегменте СМИ. С середины декабря 1921 г. в газете возобновилась публикация рекламных объявлений. А в условиях денежной реформы была приведена в соответствие с себестоимостью отпускная цена газеты. Документы ревизионных органов этого периода скупо отмечали, что «операционная работа Издательства началась 30 ноября 1921 г., но фактически на услови­ях хозрасчета Издательство начало работать с 15 января 1922 г., с момента назначения платной цены газеты»⁶. На практике этот пе­реход длился около года и происходил достаточно болезненно. Подобного рода проблемы были общими для печатных органов, переходивших на хозрасчет⁷.

Структура и хозяйственная модель «Известий» за период НЭПа и первого этапа индустриализации претерпела любопытные изме­нения, характерные для всей системы центральных СМИ РСФСР и позднее СССР. Важно отметить несколько ключевых моментов.

Стратегия развития издательства в условиях 1920-х гг. неодно­кратно корректировались в связи с макроэкономическими усло­виями и связанными с ними политико-организационными реше­ниями. Несколько меньшее, но значимое влияние оказывали и возникавшие в разные периоды НЭПа микроэкономические, ор­ганизационные, кадровые проблемы.

Исходя из анализа внутренних документов издательства, а так­же сопоставления их с известными нам данными по другим сред­ствам массовой информации, нормативными актами того перио­да, теоретическими источниками по истории СССР периода НЭПа с достаточной долей условности можно выделить несколько крупных этапов в хозяйственном развитии издательства.

В период 1921-1923 гг. происходило становление экономиче­ской модели советских СМИ. В этих условиях «Известия» боро­лись, прежде всего, за выход на самоокупаемость и искали пути обеспечения финансовой устойчивости. Этап этот можно охарак­теризовать как период поиска оптимальных или приемлемых спо­собов хозяйствования.

Осуществленный на рубеже 1921-1922 гг. переход на самооку­паемость поставил перед издательством ряд проблем самого раз­личного характера - от сбора информации до организации сбыта конечной продукции. Одной из особенностей этого периода была непоследовательность в управлении хозяйством «Известий», свя­занная с отсутствием правил, неумением качественно работать, необходимостью совершать рискованные операции в условиях становления рынка и т. п. Контролирующие органы даже пыта­лись привлечь ряд сотрудников главной конторы издательства к уголовной ответственности за сомнительные операции⁸.

В этот период выстраивались конкурентные, зачастую даже конфликтные отношения «Известий» с контрагентами, причем борьба шла за размер скидок, реализацию прав на осуществление определенных видов деятельности, налоговые льготы и т. д.

Одной из проблем для всех советских СМИ стало то, что руко­водство страны пошло по пути монополизации сфер, связанных с ресурсами и услугами по реализации конечной продукции. Создава­емые тресты и монополии были далеки от идеала, устанавливая вы­сокие, часто не совсем обоснованные тарифы на свои услуги. Пред­ставители издательства, пользуясь административным ресурсом, пытались отстаивать свои хозяйственные интересы. В частности, в 1923 г. ЦК партии разбирал конфликтную ситуацию между издатель­ством и Контрагентством печати по поводу ценообразования и опе­ративности доставки продукции в регионы⁹. Апеллируя к дороговиз­не экспедиционных услуг Контрагентства, «Известия» добивались права создавать свои структуры по оказанию услуг, например по эк­спедированию собственной продукции в регионы и в центр.

Данный конфликт, как и другие подобные, был отражением борьбы СМИ за выживание в условиях, когда государство факти­чески устранилось от финансового и сырьевого стимулирования печати. Надо сказать, что у «Известий» результаты борьбы оказа­лись достаточно успешными. Уже с 1923 г. предприятие продемон­стрировало прибыльность и уверенный финансовый рост.

Вместе с тем отсутствие долгосрочной стратегии развития печати в стране способствовало принятию не всегда обоснованных с точки зрения развития издательства решений. Так, более 50% полученной в 1923 г. неожиданно высокой прибыли газеты ВЦИК, являвшийся учредительным органом издания, списал в доходы государственного бюджета и специализированного фонда им. В. И. Ленина¹⁰. В усло­виях 1920-х гг., когда газете не хватало оборотных средств, такое пе­рераспределение прибыли было как минимум нерациональным.

О 1923-1925 гг. можно говорить как о качественно новом этапе в развитии издательства. Связано это было с финансовой и эконо­мической стабилизацией и переориентацией на максимальное из­влечение прибылей. В условиях поощрения коммерческой дея­тельности многие партийные и советские издания, особенно крупные, развернули бурную деятельность, направленную на уве­личение прибыли и оптимизацию хозяйственной деятельности. Выражалось это в резком увеличении тиражей, расширении ре­кламных площадей, организации подсобных предприятий, свя­занных с оказанием различного рода услуг¹¹. В финансовом отчете издательства за 1925 г.¹² указывалось, что в 1924-1925 гг. в хозяйст­венной деятельности наблюдался нездоровый уклон, связанный с «политикой искусственного повышения тиража, системой бес­контрольного кредитования контрагентов и Отделений, отсутст­вием определенного плана в области распространения и т. п.»¹³. Кроме того, отмечалось увлечение подсобными операциями, ко­торые имели опосредованное отношение к основной деятельности издательства и зачастую носили убыточный характер¹⁴.

Трудно предположить, что руководство «Известий», состоявшее из большевиков со стажем, поддерживало курс на коммерциализа­цию со спекулятивными целями. Скорее, учитывая наличие подоб­ных перегибов в других партийных и советских издательствах¹⁵, это было связано с общим стремлением повысить экономическую эф­фективность предприятия путем механического увеличения количе­ства и объемов операций. Причем низкая предпринимательская культура руководителей медиапредприятий приводила к тому, что такие операции часто оказывались убыточными и не способствова­ли достижению экономической эффективности. В частности, толь­ко в 1925 г. операционном году неэффективные хозяйственные опе­рации издательства привели к убытку более чем в 800 тысяч рублей¹⁶.

Примерно с середины 1925 г. можно говорить о новом этапе хо­зяйственной деятельности издательства, который характеризовал­ся стремлением к оптимизации производства и распространения продукции, то есть к интенсификации развития предприятия за счет внутренних ресурсов. Выражалось это, прежде всего, в сокра­щении тиражей до уровня потребностей рынка, а также в попыт­ках снижения себестоимости продукции за счет сокращения рас­ходов. Усилия издательства оказались небезуспешными. Комиссия Наркомфина СССР при рассмотрении заключительного баланса издательства за 1926 г. признавала, что при выпуске основного ак­тива - газеты «Известия» - при сокращении годового тиража на 17% удалось добиться снижения себестоимости на 12,2%¹⁷.

Этот этап совпал со сменой руководства издательства, но изме­нения нельзя объяснить только субъективными факторами. Ско­рее, они отражали общий для крупных советских СМИ тренд на оптимизацию и упорядочение хозяйственных операций.

Период 1925-1928 гг. характеризовался существенными вложе­ниями в капитальное строительство: были построены и введены в эксплуатацию собственное здание с оборудованной типографией, складами и помещениями для редакции, главной конторы и эк­спедиции, что позволило существенно расширить хозяйственные возможности издательства. Капитальное строительство для круп­нейших партийных и советских медиапредприятий было в то вре­мя повсеместным, поскольку к середине 1920-х гг. советская эко­номика могла позволить себе субсидирование такого массового строительства. Однако строительство здания «Известий» осу­ществлялось по большей части на собственные средства издатель­ства. Так, судя по документам, издательство испрашивало ссуду в 300 тысяч рублей на постройку типографии только в 1925 г.¹⁸, при­чем особо указывалось, что заем средств был следствием некачест­венной хозяйственной деятельности в отчетном году. В остальном же основой для строительства стала чистая прибыль самого изда­тельства, которая в 1925-1927 гг. по постановлениям президиума ВЦИК полностью уходила на строительство и оборудование ти­пографии и собственного здания¹⁹. Издательство переехало в него уже в 1928 г., тогда же типография начала активную работу.

К этому времени можно говорить о начале очередного, качест­венно нового периода в развитии издательства. Связан он был с переходом страны к плановой экономике и ускоренной индустри­ализации. Для «Известий» переход к плановой экономике не озна­чал принципиальных изменений в системе хозяйствования, за исключением формирования плановых показателей экономиче­ского развития, на которые необходимо было ориентироваться в течение года. Переход ознаменовался периодом бурного экономи­ческого роста. Буквально за два-три года издательство нарастило выпуск изданий, а прибыль от производства газет и журналов вы­росла в несколько раз. Так, если в 1929 г. чистая прибыль «Изве­стий» приблизилась к 2 млн рублей, то уже по итогам 1930 опера­ционного года она составила более 4,5 млн рублей²⁰. Этот период отражал уже новые тенденции в экономическом и социальном развитии страны, в конце 1920-х гг. наметились только его общие контуры.

Структурные изменения в условиях 1920-х гг. привели к тому, что предприятие вышло за рамки производства единственного пе­риодического издания. Оно трансформировалось в полифункциональное медиапредприятие, интегрировавшее как вертикальные, так и горизонтальные структурные подразделения, осуществляв­шие широкий спектр деятельности.

Так, в 1922-1923 гг. издательство обслуживало выпуск одной-единственной газеты «Известия ВЦИК», имея в составе редакцию и главную контору, отвечавшую за административно-хозяйственные и экспедиционные вопросы. На начало 1923 г. в издательстве числи­лось более 200 человек²¹. Штат был внушительным по меркам совет­ской системы СМИ начала 1920-х гг., но мало соответствовал поня­тию крупного издательского дома даже дореволюционного периода.

В течение последующих лет предприятие активно расширя­лось. В 1924 г. издательство начало выпускать журнал «Красная Нива», в следующем - литературный журнал «Новый Мир». Во второй половине 1920-х гг. в рамках издательства кратковременно запускались еще несколько периодических изданий.

Одним из профильных направлений работы издательства, осо­бенно в первой половине 1920-х гг., был выпуск непериодических изданий - книг, брошюр, справочников, а также приложений к журналам. В отдельные годы их количество насчитывало десятки наименований.

В 1925-1927 гг. было введено в строй собственное здание ре­дакции и типографии издательства, позволившие существенно расширить его производственные возможности. Последняя позво­лила не только сократить зависимость предприятия от внешних производителей, но и брать производственные заказы от сторон­них организаций.

Существенно росла и экспедиционная часть издательства. Несмотря на то что «Известия» активно пользовались услугами всесоюзного Контрагентства печати, а также подразделений Нар­комата почт и телеграфов и других распространителей, уже с нача­ла 1920-х гг. был взят курс на развитие собственной системы рас­пространения. Как уже упоминалось выше, это было связано, прежде всего, с тем, что представителей «Известий» не устраивали расценки и условия государственных монополистов в области распространения²². Кроме того, содержание собственных штатов распространения позволяло не только экономить на доставке, но и зарабатывать на распространении сторонних изданий.

Вместе с институциональными изменениями, издательство ро­сло и в кадровом плане: за редким исключением, количество штатных работников предприятия увеличивалось ежегодно.

К концу 1920-х гг. издательство «Известия ЦИК СССР и ВЦИК» представляло собой широкопрофильное предприятие, включающее как различные виды периодических изданий, так и полный цикл производства медиапродукции - от сбора информации до поставки конечному пользователю. На 1 января 1930 г. издательство имело в своем составе следующие подразделения: три редакции - редакция газеты «Известия ВЦИК и ЦИК», редакция «Сельскохозяйствен­ной газеты» и объединенная редакция журналов «Красная Нива» и «Новый Мир»; главную контору предприятия; типографию; отделе­ние издательства в г. Ленинграде²⁴.

Главной конторе издательства напрямую подчинялась крайне обширная экспедиционная служба с отделениями в регионах, ко­торая представляла собой фактически отдельное предприятие с собственным штатом, занимающееся широкой коммерческой дея­тельностью, в том числе по обслуживанию сторонних для изда­тельства клиентов. Кроме того, в распоряжении главной конторы были складские помещения, гараж и комендатура.

В целом, к концу 1920-х гг. издательство представляло собой крупный медиацентр. Деятельность его носила образцовый для СССР характер, поскольку предприятие не только было самоокупаемым, но демонстрировало выдающиеся для советских СМИ финансовые и экономические успехи.

Экономические и финансовые показатели «Известий»: специфика эволюции в условиях 1920-х гг.

С момента перехода на самоокупаемость в начале 1920-х гг. и до конца десятилетия издательство «Известия» демонстрировало за­видную для советской экономики СМИ периода НЭПа экономи­ческую и финансовую устойчивость. При этом хозяйственное управление издательством вскрывало основные проблемы, харак­терные для экономики советских СМИ этого периода: отсутствие гибкости при принятии решений в условиях зарегулированности рынка, недостаток профессиональных управленческих кадров, опыта работы в условиях рынка и др.

Многие хозяйственные проблемы издательства были связаны с объективными причинами: неразвитостью отечественного рынка СМИ, высокими ценами на сырье и услуги, низкой покупатель­ной способностью населения и рядом других факторов, которые делали работу большинства СМИ малорентабельной. Однако «Из­вестия» получали ряд преимуществ по отношению к другим СМИ за счет своего статуса и положения одного из центральных перио­дических изданий страны.

Основные виды хозяйственной деятельности издательства

Финансовая и производственная модели издательства «Изве­стия» опирались на эффективные операции, связанные с произ­водством и реализацией печатной продукции. Вне зависимости от периода они приносили предприятию более 90% валового дохода от всех операций. При этом ключевым элементом был выпуск по­стоянных периодических изданий.

Другим направлением деятельности издательства в условиях НЭПа был выпуск различного рода непериодических изданий. Так, только в 1925 г. издательство выпускало порядка десяти различных приложений к журналу «Красная Нива», а также 9 наиме­нований книг, брошюр, альбомов²⁵. Впрочем производство непро­фильной печатной продукции было, прежде всего, данью увлечению коммерческими проектами, и после смены руководст­ва издательства и изменения основного вектора издательской ра­боты в 1925 г. ее производство было сведено на нет²⁶.

Направления хозяйственной деятельности издательства, не свя­занные с выпуском печати, были представлены, в первую очередь, экспедированием периодической и непериодической печати дру­гих издательств СССР, а также приемом рекламных объявлений как в собственные издания, так и во все газеты и журналы СССР Однако этими направлениями деятельности не исчерпывалась хо­зяйственная активность издательства. В начале 1922 г. — на волне увлечения коммерческими операциями — при нем было создано Торговое агентство, занимавшееся торговыми операциями различ­ного профиля, практически не связанными с производством пе­чатной продукции²⁷. Опыт был признан неудачным, и агентство было закрыто в том же году. Впрочем если эту деятельность можно признать девиацией, то в дальнейшем дополнительные хозяйст­венные операции были стандартизированы и стабильно повторя­лись из года в год. Они были связаны с финансовыми вложениями, некоторыми видами работ филиалов издательства, которые зани­мались распространением не только своей, но и сторонней печат­ной продукции, деятельностью типографии, которая после ввода в строй выполняла в небольшом объеме сторонние заказы²⁸.

Дополнительные операции, впрочем, не оказывали серьезного влияния на работу издательства. При этом они сами далеко не всег­да были успешными, периодически принося небольшие убытки. Отказ от подобных операций тем не менее был невыгоден издатель­ству, поскольку они обеспечивали основные виды деятельности, позволяя минимизировать издержки содержания филиалов, типо­графии или обеспечивать оборот капитала.

Доходы издательства в условиях НЭПа

Доходная часть бюджета издательства состояла в условиях НЭПа из двух неравнозначных частей — доходов от основной дея­тельности и доходов от дополнительных операций²⁹. Первые со­здавали львиную долю выручки издательства и включали в себя поступления по трем основным статьям: подписка, реализация из­даний в розницу, поступления от размещения объявлений.

Доходы по дополнительным операциям могли включать в себя множество различных статей: прибыли от реализации на перера­ботку нераспроданных тиражей, курсовую разницу при расчетах с контрагентами (до 1924 г.), прибыль от коммерческих операций, таких как экспедирование сторонних изданий, выпуск непериоди­ческой печати, доходы от размещения финансовых средств изда­тельства в банках и процентных бумагах и др.

Соотношение между основными и дополнительными статьями было разительным, поскольку дополнительные операции имели небольшой объем на фоне общей деятельности. Так, в частности, в 1925 г. валовый доход издательства составил 9 331 450 руб. 02 коп., из которых 8 900 937 руб. было получено по подписке, рознице и объявлениям и 430 512 руб. 58 коп. — по разным операциям и ста­тьям. В 1929 г. соотношение между основными и дополнительны­ми операциями было 7 729 516 руб. 49 коп. и 860 204 руб. 94 коп. соответственно.

Доход издательства по основным операциям и общий доход в течение 1920-х гг. выразились в следующих цифрах.

Ключевой доходной статьей издательства, как видно из приве­денной таблицы, являлась реализация тиражей собственных изда­ний по подписке и в розницу. Однако, говоря о доходах от реализа­ции тиражей, нужно отметить несколько нюансов. Локомотивом издательства и основой его финансового благополучия являлась, прежде всего, ежедневная газета. Она приносила от 80 до 90% от ва­лового дохода предприятия. Как видно из цифровых данных, пик производства и реализации тиражей газеты пришелся на 1925 г. Од­нако именно в этом году хозяйственная деятельность издательства оказалась наименее эффективной.

Дело в том, что рост тиражей изданий в условиях первой поло­вины 1920-х гг. был наиболее простым способом сокращения себе­стоимости и повышения прибыльности изданий в условиях совет­ской модели экономики СМИ. Однако существовавшее в 1924— 1925 гг. стремление руководства издательства повысить экономиче­скую эффективность издания путем механического увеличения из­дательской активности без учета реальных условий рынка сбыта приводило к неоднозначным результатам. В частности, взятый ру­ководством издательства в 1923—1925 гг. курс на максимальное уве­личение разовых тиражей ключевых изданий достаточно быстро привел к обратному результату. Рост тиражей в условиях отсутствия качественной системы распространения привел к массовому воз­врату тиражей, росту издержек и потере прибылей издательства. Именно в 1925 г. вместе с ростом тиража издательство понесло наибольшие финансовые потери. Уже с 1926 г., как видно из табли­цы 3, тиражи стабилизировались на уровне 400—450 тыс. экз. разо­вого тиража для газеты «Известия», что было пределом для эконо­мически эффективного предприятия в условиях 1920-х гг..

После неудач 1925 г. с попытками механического увеличения тиражей издательство во второй половине 1920-х гг. сосредоточи­лось на качественном развитии хозяйственной деятельности, что позволяло — при сохранении уровня доходов — увеличивать чи­стую прибыль.

Это развитие осуществлялось в двух плоскостях: в сокращении издержек и оптимизации существующего производства, включая сворачивание неосновных операций и изданий; во вложениях в капитальное строительство.

Оба пути оптимизации не были изобретением «Известий» — ско­рее, отражали общую тенденцию экономического реформирования подконтрольной государству системы СМИ в СССР в 1920-х гг В случае «Известий» реформирование заключалась в постепенном снижении себестоимости основных изданий. Еще одним вектором развития стал отказ от выпуска непрофильных и малорентабельных (прежде всего, непериодических) изданий. Наконец, оптимизации подверглись структуры отделений и филиалов издательства, сеть ко­торых была развернута в 1924—1925 гг. и работа которых была постав­лена не слишком эффективно³¹. Был еще целый ряд более мелких ор­ганизационных мер, связанных с работой персонала, арендой и пр.

Вторым направлением деятельности было строительство и ввод в эксплуатацию собственной типографии, редакционного и складских помещений. Введение в строй новых мощностей и современного, в основном импортного оборудования стало ключевым фактором оп­тимизации работы издательства — роста производительности и со­кращения себестоимости продукции.

Совокупность данных мероприятий позволила издательству к самому концу 1920-х гг. увеличить обороты и резко нарастить при­быль.

Отдельно нужно отметить, что в отчетных документах изда­тельства всегда четко различались доходы от подписки и от розни­цы. Различные способы сбыта продукции базировались на разных условиях и издержках распространения, что отражалось на себе­стоимости газет и журналов. Распространение по подписке было выгоднее издательству: «Известия» предоставляли гораздо мень­шие скидки контрагентам, чем по розничным продажам³²; рост подписки отражал все увеличивавшуюся устойчивость и стабиль­ность рынка сбыта печатных СМИ, позволял издательству более уверенно реализовывать тиражи на долгосрочной основе.

Как видно из приведенного рисунка, определенная стабилиза­ция сбыта тиражей произошла только после 1925 г., когда оконча­тельно определилась структура распространения газеты.

Для журнальной продукции издательства в этот период свойст­венна другая динамика: ежемесячный «Новый Мир» с самого мо­мента своего появления был мало ориентирован на розничные продажи и к концу 1920-х гг. почти 90% доходов получались по подписке.

С иллюстрированным еженедельником «Красная Нива» исто­рия была строго обратной, и издание с момента появления и до конца 1920-х гг. все больше и больше реализовывалось в розницу

Впрочем эта тенденция была скорее исключением, а процент журнальной продукции в общем объеме тиражей издательства был невелик.

Доходы от объявлений в процентном отношении были не так велики, как от подписки и розницы, однако, как показывают от­четные документы, играли достаточно важную роль в обеспечении рентабельности издательства. Нетрудно заметить, что эта статья дохода и обеспечивала прибыльность всего предприятия, посколь­ку без ее учета деятельность издательства носила убыточный ха­рактер. Несмотря на некоторое снижение доли рекламы в доходах издательства в течение 1920-х гг., ее количество оставалось ста­бильно высоким, что выгодно отличало «Известия» от многих дру­гих изданий этого периода.

Отдельной статьей прибыли издательства были дополнитель­ные доходы. Как уже отмечалось, они могли носить различный ха­рактер и меняться в зависимости от экономической и финансовой конъюнктуры. Так, в 1922—1923 гг. некоторую роль в системе дохо­дов издательства играла так называемая курсовая разница, когда в условиях стремительной инфляции оплата услуг и работ с опреде­ленной задержкой приносила издательству доход. Но проблема была объемной, и издательство по этой статье могло нести нема­лые убытки. После финансовой реформы этот вид дохода ушел в прошлое. Однако реальные дополнительные доходы могли состо­ять из множества других статей.

Таблица наглядно демонстрирует примерные области дополни­тельных доходов издательства, в разные годы они могли обладать разным весом и статусом.

Расходы

Расходы издательства в 1920-х гг. анализировать достаточно сложно из-за неполноты данных и отсутствия в этот период еди­ных форм отчетности. Кроме того, в документах разных годов одни виды расходов могли помещаться в разные статьи.

В целом расходную часть бюджета издательства в этот период можно разделить на две ключевые составляющие: основные рас­ходы, связанные с производством и реализацией продукции «Из­вестий», и расходы по дополнительным операциям, включавшие в себя статьи, опосредованно связанные с производством, а также расходы по распространению, включая убытки от предоставления скидок и выплаты комиссионных.

В свою очередь, расходы по основному производству изданий можно с известной долей условности разделить на две составляю­щие: производственные и редакционные расходы, включавшие траты на бумагу, типографские работы, а также редакционный труд; общие расходы — транспортные, экспедиционные, хозяйст­венные, амортизационные и др. Применительно к динамике рас­ходов издательства в 1920-х гг. данные можно свести в следующую таблицу.

Вычленить единую номенклатуру производственных и общих расходов достаточно сложно, поскольку в отчетности издательства разных лет, как уже упоминалось, отдельные расходы могли не вы­деляться из общих статей, а то и проходить по разным статьям. Тем не менее к основным производственным относились расходы на бумагу, типографские работы, информацию ТАСС и РОСТА, клише, рисунки и т. д. Иногда к основным производственным рас­ходам по документам относился и гонорар авторов³⁴.

Удельный вес расходов был, безусловно, различным, однако тра­диционно более половины производственных расходов приходи­лось на бумагу. Так, в самом финансово успешном 1929 году на бу­магу ушло 47% от всех производственных и редакционных трат или же 28,8% от всех расходов издательства за отчетный год. В другие годы цена бумаги в структуре расходов была еще большей.

Примерная номенклатура редакционных расходов включала в себя зарплату и начисления, накладные, командировочные и разъ­ездные, наем и содержание помещений, конторские, почтовые и телефонные расходы, налоговые и культурно-просветительские отчисления, транспортные и, наконец, случайные расходы³⁵.

Структура общих расходов издательства также могла меняться в деталях, но в целом оставалась достаточно стабильной. Примени­тельно к 1924—1925 гг. она выглядела следующим образом:

Наконец, крупной составляющей расходной части бюджета из­дательства были расходы, не связанные с основной производст­венной деятельностью. Их также можно условно разделить на две составляющие. В первую очередь это расходы по дополнительным операциям, опосредованно связанным с основной деятельностью. Применительно к 1927 г. их можно представить в следующем виде:

Ситуация 1927 г. недостаточно полно характеризует объем и ха­рактер убыточных операций, которые по годам могли существен­но варьироваться. Так, в частности, здесь не учитываются убытки по так называемым безнадежным долгам, которые фиксировались почти ежегодно и могли составлять весомые суммы.

Вторая и более существенная статья была связана с убытками, генерируемыми издательством по предоставляемым ежегодно скидкам и уплате комиссионных. Сама модель распространения изданий в 1920-е гг. предполагала широкие скидочные программы по подписке (прежде всего, коллективной), а также предоставле­ние скидок и выплату комиссии агентам по реализации.

Только в 1925 г. издательство предоставляло государственному Контрагентству печати скидки по распространению в розницу: 20% для Москвы, 23% для вокзалов и 34% для реализации изданий в других городах. Менее крупные контрагенты получали скидку по рознице в 20% и по подписке в 15%³⁸. В сумме эти скидки давали существенные финансовые потери. В 1925 г. потери по ним соста­вили более 1 млн рублей³⁹.

Впрочем нельзя сказать, что издательство не пыталось бороться с подобного рода потерями. Оптимизация проходила как по ли­нии сокращения льгот по подписке, так и по линии развития соб­ственных структур распространения, но меры эти реализовыва­лись с переменным успехом.

Говоря о расходах «Известий», надо упомянуть, что привилеги­рованное положение издательства позволяло сокращать издержки за счет государственных налогов и сборов. Так, издательство в силу особого статуса было освобождено от уплаты всех основных нало­гов. Исключением были отчисления в фонд социального страхова­ния и некоторые другие неналоговые отчисления в доход казны, которые в документах не всегда отражались. Отчисления по ним могли быть существенными. Только в 1927 г. издательство отчисли­ло по этой статье в пользу госбюджета 193 тыс. 744 руб. 74 коп.

Прибыль

Несмотря на разные по экономическим показателям, внешней конъюнктуре и качеству управленческих решений годы, издатель­ство «Известия» в течение 1920-х гг. неизменно заканчивало фи­нансовые периоды с чистой прибылью.

Размер ее зависел, в первую очередь, от объема издержек, кото­рые несло издательство в процессе производства и распростране­ния основной продукции. Увеличение тиражей или организация дополнительных коммерческих доходов, как правило, нейтрально или негативно отражались на его прибыльности. Исключением была, пожалуй, работа по сбору рекламных объявлений и меро­приятия по сокращению издержек. Объявления были достаточно важным фактором обеспечения рентабельности издательства в те­чение всего периода. Доля прибыли от рекламы хотя и уменьши­лась после пика сборов в условиях расцвета НЭПа в 1924—1925 гг., но оставалась стабильно высокой в течение всех 1920-х гг.

Сокращение издержек было также действенным инструментом повышения рентабельности. По-настоящему ключевым в этом от­ношении стал 1929 г., когда чистая прибыль издательства выросла более чем в два раза по отношению к предыдущим годам. Однако заслуги издательства здесь были невелики. Разразившийся в этот период кризис с газетной бумагой заставил сократить количество полос газеты «Известия ЦИК СССР и ВЦИК». Именно этот факт при сохранении отпускной цены газеты дал колоссальный рост прибыли⁴⁰.

Если говорить о детализации прибыли, то необходимо отме­тить, что львиную долю здесь обеспечивала ежедневная газета. Журналы обеспечивали издательству оборот капитала, но прино­сили прибыль нерегулярно, зачастую дотировались из общего бюджета предприятия. Но такая ситуация была достаточно харак­терной для советских газетных издательств периода НЭПа.

Указанные данные не совсем корректно отражают действитель­ность. Ведь до 1927 г. при составлении годовой отчетности сотруд­ники издательства оценивали расходы на производство изданий не пропорционально, а используя так называемый поправочный коэффициент «ввиду неоднородности этой категории расходов для газет и журналов (бумага в два раза дороже, точно так же кра­ски, особые клише и фотографии)»⁴¹. Соответственно и итоговая прибыль считалась с учетом этого коэффициента. Однако с 1927 г Наркомфин потребовал указывать в отчетах расходы и доходы пропорционально. Именно поэтому в этом году можно наблюдать резкое увеличение убытка по журналу «Красная Нива». Иллю­стрированное ежедневное издание было наиболее затратным с точки зрения расходных материалов.

Что касается распределения прибыли, то за исключением пер­вых лет, когда государство часть ее изымало, она вкладывалась в развитие издательства. Введенные в строй в течение 1925—1927 гг типография и здание издательства были построены и оборудова­ны, прежде всего, за счет средств издательства. Позднее прибыль шла в основной капитал издательства.

Впрочем прибылей издательства было недостаточно для бы­строй реализации такого масштабного проекта. Поэтому в отдель­ные периоды издательству приходилось прибегать к получению банковских ссуд на строительство. Однако для «Известий» такая практика была исключением, в отличие от многих других совет­ских изданий 1920 гг.

Заключение

В условиях 1920-х гг. издательство «Известия», сохраняя статус одного из крупнейших медиапредприятий СССР, претерпело гро­мадные изменения.

С самого начала 1920-х гг. «Известия» были одним из хозяйст­венных лидеров в системе советской периодической печати, до­статочно эффективным даже в условиях кризиса начала десятиле­тия. Этому, конечно, способствовали центральное положение основного издания «Известий» — ежедневной газеты с одноимен­ным названием, государственная поддержка, налоговые льготы и пр. В условиях становления новой экономики целого государст­ва работа издательства приобретала в различные периоды неров­ный характер.

В начале десятилетия, в условиях экономического и финансо­вого хаоса, отсутствия системной правовой и административной регламентации, долгосрочного планирования, хозяйственная дея­тельность издательства обнаруживала множество проблем. Однако уже со второй половины 1920-х гг. «Известия» освободились от не­профильных видов деятельности, получили возможность разви­ваться структурно, вкладывать средства в капитальное строитель­ство и в основной капитал. Постепенное сворачивание Новой экономической политики в стране придало деятельности изда­тельства новые черты. Его положение стабилизировалось, работа приобрела плановый характер, а экономические и финансовые показатели демонстрировали эффективность. Хозяйственное раз­витие издательства в этих условиях характеризовалось, прежде всего, попытками минимизации внутренних издержек, а также развитием собственных производственных мощностей.

Приведенные финансовые показатели за 1920-е гг. являются выборкой из большого массива данных, рисующих гораздо более подробную и сложную картину хозяйственной деятельности изда­тельства. Однако они позволяют определить важнейшие финансо­вые индикаторы его развития и указывают на основные параме­тры качества его работы.

Примечания

¹ Издательство в течение 1920-х гг. меняло свое название в соответствии с ха­рактером учредительных органов. До июля 1923 г. издательство называлось «Изве­стия ВЦИК», а после — «Известия ЦИК СССР и ВЦИК». Для удобства в статье мы будем сокращенно называть издательство сокращенно — «Известия».

² Далее просто «Известия». В отчетных документах периода полное название издания также часто сокращали. В работе названия изданий и организаций, свя­занных с издательством, будут указываться согласно документации 1920-х гг. Поэ­тому возможны некоторые расхождения с принятыми в современной литературе названиями.

³ См.: ГАРФ. Р-1244. Оп. 5. Д. 2. Л. 2-3. Р-3316. Оп. 43. Д. 406. Л. 2.

⁴ C конца 1918 г. и до конца 1921 г. в «Известиях», равно как и в других совет­ских изданиях, не размещались рекламные объявления. А подписная плата в усло­виях инфляции и крайней дороговизны расходных материалов не покрывала нужд издательства.

⁵ ГАРФ. Ф. 1235. Оп. 93. Д. 46.

⁶ См.: ГАРФ. Р-1244. Оп. 4. Д. 1. Л. 40. Впрочем в документах фигурирует и другая дата перехода на хозрасчет — 28.11.1921 (ГАРФ. Р-1244. Оп. 5. Д. 2. Л. 2).

⁷ ГАРФ. Р-1244. Оп. 5. Д. 2. Л. 2.

⁸ Там же. Р-4085. Оп. 11. Д. 573. Л. 21—24.

⁹ РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 60. Ед. хран. 896—897.

¹⁰ ГАРФ. Р-1244. Оп. 5. Д. 2. Л. 2—3.

¹¹ Бесконтрольное увлечение сомнительными коммерческими проектами, судя по документам, было достаточно общим местом даже для партийных и советских издательств в период 1923—1925 гг. Трудно сказать, было ли это следствием спекуля­тивного интереса отдельных директоров и редакторов изданий или отсутствия еди­ной выработанной политики партийных и советских органов в области СМИ. Как бы то ни было, к середине 1920-х гг. с этим явлением в партийных и советских изда­ниях курирующие структуры начинают активно бороться.

¹² Весной 1925 г. сменилось руководство редакции «Известий ЦИК СССР и ВЦИК» и главной конторы издательства. Новое руководство не стеснялось в до­кументах жестко критиковать действия предыдущих руководителей.

¹³ ГАРФ. Р-1244. Оп. 4. Д. 1. Л. 5.

¹⁴ Там же. Л. 6.

¹⁵ См. например.: РГАСПИ. Ф. 572. Оп. 1. Ед. хран. 8. Л. 132—136.

¹⁶ ГАРФ. Р-1244. Оп. 4. Д. 1. Л. 14.

¹⁷ Там же. Оп. 5. Д. 11. Л. 4.

¹⁸ Там же. Оп. 4. Д. 1. Л. 13-14.

¹⁹ Там же. Оп. 4. Д. 1. Л. 8. Оп. 5. Д. 11. Л. 3.

²⁰ Там же. Р-3316. Оп. 43. Д. 406.

²¹ На январь 1923 г. в главной конторе «Известий» числилось 185 человек. Еще несколько десятков человек трудилось в редакции. См.: РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 60. Ед. хран. 896. Л. 42.

²² См. например: РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 60. Ед. хран. 896.

²³ Составлена по документам ГАРФ.

²⁴ ГАРФ. Р-1244. Оп. 5. Д. 19. Л. 22.

²⁵ Тамже. Р-1244. Оп. 4. Д. 1. Л. 8-9.

²⁶ Там же. Л. 10.

²⁷ Там же. Р-4085. Оп. 11. Д. 454, 573.

²⁸ Там же. Р-1235. Оп. 72. Д. 426. Л. 23.

²⁹ См. например: ГАРФ. Р-1244. Оп. 4. Д. 1. Л. 17.

³⁰ По 1923 г. архивные данные достаточно скудные и отрывочные, поэтому в таблицах представлены цифры с 1924 г., когда отчетность приобрела более полно­ценный характер.

³¹ ГАРФ. Р-1244. Оп. 4. Д. 1. Л. 31-32.

³² Там же. Л. 23.

³³ Там же. Р-1235. Оп. 72. Д. 426. Л. 23.

³⁴ Там же. Р-1244. Оп. 5. Д. 19. Л. 8.

³⁵ Там же. Л. 10.

³⁶ Там же. Р-1244. Оп. 4. Д. 1. Л. 21.

³⁷ Там же. Р-1235. Оп. 72. Д. 426. Л. 23.

³⁸ Там же. Р-1244. Оп. 4. Д. 1. Л. 22.

³⁹ Там же.

⁴⁰ Там же. Р-1244. Оп. 5. Д. 19. Л. 1.

⁴¹ Там же. Р-1235. Оп. 72. Д. 426. Л. 20.

Библиография

Вартанова Е. Л. Постсоветские трансформации российских СМИ и журналистики. М.: МедиаМир, 2013.

Гуревич С. М. Экономика отечественных СМИ. М.: АспектПресс, 2004.

Гальперин Л. З. Эволюция оформления советской газеты (на материале газеты «Известия» 1917-1967): автореф. дис. ... канд. филол. наук. М., 1969.

Данилевич А. М. Газета «Известия». Становление. Типология. (1917— 1927): автореф. дис. ... канд. филол. наук. М., 1978.

Жирков Г. В. НЭП и кризис советской печати начала 1920 гг. СПб: Изд-во СПбГУ, 2000.

С мандатом «Известий». Сборник очерков и воспоминаний о полуве­ковом пути газеты. 1917-1967. М., 1968.

Поступила в редакцию 04.05.2018