Экономическое положение редакций (по результатам опроса редакторов и журналистов газет средних и малых городов России)

Раздел: Экономика СМИ

В статье представлены результаты исследования газет средних и малых городов России, проведенного факультетом журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова. Анализируются данные, полученные при опросе редакторов и журналистов об экономическом состоянии редакций, источниках дохода, продвижении изданий, выявляются причины экономических трудностей и предложения по улучшению финансового положения редакций.

Введение

В такой огромной стране, как Российская Федерация, любого рода исследования региональных систем средств массовой инфор­мации были и будут чрезвычайно актуальными и важными не только с теоретической, но и с практической точки зрения: пони­мание того, как устроена медиасистема в том или ином регионе, позволяет осуществлять сбалансированную и эффективную меди­аполитику со стороны органов власти.

Тем не менее в научном дискурсе комплексных работ по регио­нальным системам СМИ не так много: как правило, исследовате­ли концентрируются на одном регионе, не проводя сравнений с аналогами и, соответственно, не делая обобщений, которые могли бы быть применены по отношению ко всей стране (см.: Дагбаев, 1995; Протодьяконов, 2002; Якимов, 2000; Старкова, 2009; Подворко, 2008; Цаканян, 2013).

При этом даже исследования такого рода чаще всего концентри­руются на «лидерах» медиасистем: крупных телеканалах, газетах, журналах, которые чаще всего производятся в региональном центре и/или крупных городах региона. В то же время массмедиа и прежде всего газеты малых и средних городов очень часто оказываются незаслуженно забытыми. А ведь именно они формируют инфор­мационную «ткань» в малых городских и сельских поселениях Рос­сии, создают повестку дня, информируют и развлекают. Важным исключением является исследование «Типология муниципальных информационных пространств в цифровую эпоху и роль местной прессы как канала обратной связи органов муниципальной власти с населением», выполненное в 2012 г. по заказу Федерального агент­ства по печати и массовым коммуникациям Фондом развития ин­формационной политики (ФРИП)¹. При этом в зарубежной практике изучение локальной прессы имеет богатую историю и является одним из активно раз­рабатываемых исследовательских направлений (см., напр., Lewis, Kaufhold, Lasorsa, 2010; Singer, 2011; Aldridge, 2007; Dooley, 2011; Chung, 2009).

Для того чтобы комплексно изучить проблемы местной прессы, в 2013 году кафедрой периодической печати совместно с Лабора­торией по изучению актуальных проблем журналистики факультета журналистики МГУ имени М.В. Ломоносова при участии других факультетов журналистики было проведено комплексное исследо­вание газет малых и средних городов России². Всего были опрошены редакторы и журналисты 66 редакций малых и средних городов России в 26 субъектах Российской Федерации. По итогам исследо­вания подготовлено несколько публикаций (Свитич, Смирнова, Ширяева, Шкондин, 2014, 2015). Данная статья посвящена эконо­мическому состоянию редакций.

Следует отметить, что экономика печатных СМИ Российской Федерации — одна из самых системно малоисследованных тем в на­учном дискурсе науки о журналистике. Это объясняется, прежде всего, крайней информационной закрытостью российских СМИ такого вида. Многие компании, выпускающие печатные СМИ (осо­бенно небольшие), не обязаны публично раскрывать отчетность, а информация, представляемая органам власти с фискальными и статистическими целями, часто бывает неполной и неточной.

Таким образом, любые исследования экономию! печатных СМИ возможны только в виде опросов представителей издателей или редакций, которые не всегда склонны раскрывать истинное поло­жение дел с финансами и экономикой их предприятия. Можно назвать лишь единичные работы, которые дают представления об экономике печатных российских СМИ (Макеенко, Вырковский, 2012; Makeenko, Vyrkovsky, 2013). Вопросы экономики печатных СМИ в малых городах России анализировались в уже упомянутом исследовании Фонда развития информационной политики.

Методология исследования уже была подробно описана в первой статье, посвященной результатам исследования (Свитич, Смирно­ва, Ширяева, Шкондин, 2014), потому мы лишь вкратце укажем, что методом исследования было электронное анкетирование ру­ководителей редакций и журналистов. В анкете для редакторов были более подробно, чем для журналистов, разработаны вопро­сы, касающиеся редакционного менеджмента: правового статуса издания, его экономического состояния и кадровой политики.

Экономическое состояние средних и малых городов

Экономический фактор является определяющим в положении сегодняшней прессы. Но финансовое положение местных газет за­висит от экономического состояния города, его производственной и ресурсной базы. К сожалению, сегодня большинство средних и особенно малых городов, как считают редакторы газет, нельзя от­нести к городам с хорошим экономическим потенциалом (табл. 1).

29% редакторов характеризуют свой город как имеющий хоро­ший потенциал. Столько же считают потенциал слабым. Причем естественно, хуже ситуация в малых городах, где процент поселе­ний со слабым потенциалом доходит до 36%. 42% редакторов по­лагают, что все же есть реальная возможность развития городов и оценили экономический потенциал как средний.

При этом отчетливо видно, что газеты с частными и иными из­дателями выходят в более экономически сильных регионах, чем те, которые издаются государственными и муниципальными орга­нами (табл. 2).

Здесь нужно пояснить, что подразумевается под принятыми в исследованиях группами по типу учредительства и собственности: государственная, муниципальная и иные формы (табл. 3).

Группы «государственное» и «муниципальное» издания выделе­ны по основным учредителям: государственные органы или муни­ципальные, хотя у них могут быть соучредителями редакционные коллективы, общественные или иные организации. В категории «другие» в качестве учредителей чаще всего встречаются частные владельцы (37%). Но и здесь соучредителями могут быть государ­ственные или муниципальные органы, редакционные коллективы и издательские медиапредприятия.

Понятно, что тип учредителя и характер собственности суще­ственно влияет на экономическое состояние редакций, поэтому и в дальнейшем мы будем анализировать полученные данные и с этой точки зрения.

Финансовое положение редакций

Общий вопрос, обращенный к представителям всех газет, уча­ствующим в исследовании, о финансовом положении редакции, показал, что по 16% определили его как хорошее, 42% — как сред­нее и 16% назвали плохим (табл. 4).

Журналисты средних городов критичнее оценивают состояние редакции, чем редакторы, а журналисты малых городов — наоборот. Но очень многие затруднились ответить на этот нелегкий вопрос. Если пересчитать эти проценты к числу ответивших на вопрос, то картина становится более четкой (табл. 5).

Ответы редакторов и журналистов средних городов лежат в зоне варианта «среднее». А в малых городах — почти равномерно рас­пределились между позициями «хорошее» и «среднее экономиче­ское состояние».

Можно сказать, что чуть выше охарактеризовали свое финан­совое положение редакции с частными и другими учредителями, чем муниципальные и государственные (табл. 6).

Вопрос об источниках дохода редакции задавался только редак­торам и в форме шкалы (табл.7).

Оказалось, что многие возможные источники практически не задействованы. Это касается средств благотворительных и обще­ственных организаций, спонсорства частных лиц. Невелика и доля побочного информационного бизнеса.

Но дифференцированно анализировать полученные данные возможно только в том случае, если ранжировать их по общему массиву, сравнив газеты средних и малых городов по первым двум позициям шкалы: доля весьма существенная и существенная (табл. 8)

Из ответов редакторов видно, что основным источником дохода редакции является реклама (70% ответов) и подписка (57%), при­чем о подписке в средних городах сказали 64% редакторов. В газетах средних городов существенную часть составляют доходы от опла­ченных на условиях рекламы публикаций. В ряде газет, как пока­зывает практика, в их число входит также оплата публикаций от органов управления. Это весомый источник дохода, особенно в том случае, если заключены долговременные договоры с теми или иными организациями и учреждениями. А редакции, у которых учредителями являются органы власти, такой возможности не имеют, поскольку печатают официальные материалы бесплатно.

Примерно треть опрошенных указали на существенную долю средств от муниципалитетов и государственного финансирования. Муниципальных средств чуть больше в газетах средних городов. По поводу остальных источников дохода в газетах разных локалов разницы практически нет. Мала поддержка градообразующих пред­приятий, потому что часто они сами едва сводят концы с концами. Очевидно также, что можно было бы активнее развивать побоч­ный информационный бизнес (печать литературы, бланков, визи­ток, открыток и т.п.), хотя есть суждения, что он отвлекает силы журналистов от основной работы.

Естественно, что группы по типам учредительства и собствен­ности показывают разный вес источников дохода (табл. 9)

У частных и иных учредителей основной источник дохода — ре­клама. У них гораздо меньше доля подписки, чем у государственных и муниципальных, но зато выше, чем у них, доходы от розницы.

Самая низкая доля розницы у муниципальных газет, но они ак­тивнее занимаются побочным бизнесом. Нельзя не отметить, что все три группы немалый доход имеют от оплаченных на правах ре­кламы публикаций, главным образом официальных.

Но зафиксированный в исследовании дефицит средств отража­ется почти на всех сторонах и условиях работы редакции (табл. 10).

Дефицит средств, прежде всего, отражается на редакционных кадрах, оплате их труда, учебе, командировках и, конечно, на при­обретении техники и сказывается на производственном процессе.

Результирующий вопрос о рентабельности изданий показал, что ситуация лучше в средних городах, экономическую ситуацию в которых участники оценивают лучше (табл. 11).

Если пересчитать ответы к числу ответивших на вопрос, то кар­тина будет более четкая (табл. 12).

В целом рентабельных редакций 60%, при этом 74% газет, кото­рые издаются в средних городах, по ответам их руководителей, рентабельны. В малых городах противоположная ситуация: нерен­табельных изданий больше половины.

Опрос показывает, что издания с частным владельцем и другими формами учредительства в целом, по признанию их редакторов, несколько более рентабельны, чем государственные и муниципаль­ные (табл. 13).

Причины экономических трудностей

Редакторам и журналистам был задан открытый вопрос о при­чинах экономических трудностей редакций и способах их мини­мизации. Получены конкретные ответы и предложения. Многие представляются очень важными, поэтому мы не стали объединять их в более крупные блоки и разделили ответы редакторов и журна­листов, которые порой разнятся в оценке ситуации, в частности в области менеджмента изданий (табл. 14).

Причины экономических трудностей редакции, если обобщить ответы, сводятся к следующему:

— экономические трудности в стране и регионе;

— низкая платежеспособность населения для подписки или по­купки газет;

— дефицит бюджета города, недофинансирование изданий;

— слабая рекламная база из-за того, что не развита база произ­водства и бизнеса;

— недостаточная работа с рекламодателем, низкая стоимость рекламы;

— слабый менеджмент и маркетинг в редакции;

— невысокий уровень контента, снижение интереса у аудитории;

— плохая доставка;

— низкие зарплаты журналистов;

— высокие страховые взносы;

— высокая арендная плата;

— неразвитость побочного информационного бизнеса.

Особо хотелось бы выделить суждение об отсутствии господ­держки социально ответственных изданий

Цитаты из анкет:

«По сути, редакция зарабатывает деньги сама — за счет подписки и рекламы (мы не получаем деньги ни из местного, ни из республикан­ского бюджетов), то есть мы — самоокупаемое издание, но при этом числимся как муниципальное, и в случае чего у городской администрации (как одного из учредителей) есть весомый рычаг давления: ах, хотите быть свободными ? ОК. Будьте. Но мы отберем у вас все. Нам плевать, что все свое имущество вы заработали сами. Как учредители мы имеем право оставить вас без ничего».

«Необходимо увеличить доходы от рекламы (в силу того, что к мо­менту создания рекламной службы в газете рекламный рынок был «поделен» конкурентными изданиями, очень трудно завоевывать ре­кламодателя). Вызывает опасение вступление в силу закона, согласно которого муниципальные акты не обязательно должны быть опубли­кованы в прессе. Большую часть в стоимости подписки занимает часть почты, причем работа этой организации оставляет желать лучшего — над подпиской бьемся мы, в то время как газеты попросту не доносятся до подписчика».

«Наш район глубоко дотационный. Сонные управленцы от власти, проблемы с распространением газеты (ФГУП «Почта России» до­ставляет газету несвоевременно; его давние проблемы стали нашими серьезными проблемами), невысокий уровень развития бизнеса (наших потенциальных рекламодателей), треть населения пенсионеры, не способные тратить на газету много, недостаточно раскрученная ре­кламная служба газеты и пр. Как минимизировать? Работать сут­ками — думать, пробовать, рисковать...»

Продвижение изданий

В ответе на открытый вопрос руководители редакций высказа­ли предложения о том, как рекламировать, продвигать издания и поделились опытом такой работы (табл. 15).

Цитаты из анкет:

«— Ставка на репутацию каждого журналиста, как следствие — издания; ставка на содержательную часть',

—на результат. Мнение широкого круга читателей: “Хочешь ре­шить проблему — иди в прокуратуру или в газету ”. Мы заняли нишу, опрометчиво освобожденную органами власти',

— на объединение: над логотипом газеты наша позиция “Все мы разные, и вместе лучше”',

— на интерактив: акции, клуб при редакции, конкурсы, опросы, информационное партнерство с представителями бизнеса, введение актуальных рубрик и пр.».

«Мы являемся организаторами проведения ежегодного городского фестиваля “Парад невест”, соорганизаторами конкурса водитель­ского мастерства “Автоледи”, организаторами “Лукового фестива­ля” в дни Всероссийской Спасской ярмарки, организаторами ежегод­ного легкоатлетического забега на призы газет и многих других конкурсов. Не для промоушена в прошлом году провели благотвори­тельный концерт, собрав 90 тысяч на лечение больного елабужанина за границей. Являемся постоянными информационными спонсорами развлекательных мероприятий».

«Избран курс на создание единого многофункционального центра СМИ, так называемого “зонтичного бренда” — вида стратегии расши­рения бренда путем выпуска под одной маркой разных групп товаров».

Предложения об участии федеральных и местных властей в улучшении экономического состояния редакций

Поскольку местным газетам выжить сегодня трудно, нужна сис­темная государственная поддержка этого очень важного сектора прессы. В ответе на открытый вопрос о помощи федеральных и ре­гиональных властей редакторы говорили именно об этом (табл. 17).

В анкетах появлялись и единичные радикальные суждения:

«Деньги нужно платить за конкретную работу по договору. Это гарантия свободы, экономической независимости и стабильности. Правда, есть риск, что “газет средних и малых городов” станет меньше. Но “свято место пусто не бывает”».

«Финансовая подпитка муниципальную прессу только развращает».

Предложения руководителей редакций можно объединить в не­сколько блоков, главные из которых — необходимость в изменении законодательства, правового статуса редакций, усиление государ­ственной поддержки в финансовом отношении, улучшении мате­риально-технической и кадровой базы. Порой предложения про­тивоположны — сделать издание государственным или, наоборот, передать редакции.

Выводы

Таким образом, исследование показывает, что экономическое состояние редакций средних и особенно малых городов нуждается в серьезном улучшении. Всесторонне описав причины финансовых трудностей, участники исследования видят пути выхода из ситуации в совершенствовании законодательной базы и изменении статуса редакций, в налоговых льготах, в расширении государственной поддержки малых газет, в улучшении кадровой ситуации, условий доставки прессы, укреплении материально-технической базы, в при­влечении рекламы, совершенствовании маркетинга и менеджмента изданий.

Но главное — так было всегда и остается поныне — улучшение контента (печатного и онлайнового): он должен быть востребо­ванным, интересным и полезным аудитории локальной прессы.

Примечания 

¹ Российская периодическая печать. Состояние, тенденции и перспек­тивы развития. Отраслевой доклад. М.: Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, 2013. Режим доступа: http://fapmc.ru/rospechat/activities/reports/2013/print-in-russia.html

² Руководители исследования: М.В. Шкондин и О.В. Смирнова. Авторы иссле­дования и руководители процедур: Л.Г. Свитич и А.А. Ширяева.

Библиография

Дагбаев ЭД. Пресса и национально-политический процесс региона (опыт политического и социального анализа). Улан-Удэ: БНЦ СО РАН, 1995.

Макеенко М.И., Вырковский А.В. Конвергенция в российской ежеднев­ной прессе: экономические особенности и перспективы // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 10. Журналистика. 2012. № 5.

Подворко М.В. Печать Кавказских Минеральных Вод: история, типоло­гия, современное состояние: Автореф. дис. ...канд. филол. наук. Ростов-на-Дону, 2008.

Протодьяконов С.А. Массмедиа Саха (Якутия): Теория. История. Совре­менность. Якутск: Бичик, 2002.

Свитич Л.Г., Смирнова О.В., Ширяева А.А., Шкондин М.В. Газеты сред­них и малых городов России в 2010-х гг. // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 10. Журналистика. 2014. № 5—6.

Свитич Л.Г., Смирнова О.В., Ширяева А.А., Шкондин М.В. Газеты сред­них и малых городов России в 2010-х гг. (результаты опроса редакторов и журналистов). М.: Ф-тЖурналистики МГУ, 2015.

Старкова Г. И. Становление и развитие молодежной периодической печати Удмуртии: Автореф. дис. ... канд. филол. наук. Ижевск, 2009.

Цаканян А.А. Анализ регионального рынка печатных СМИ // Вестн. Адыгейского гос. ун-та: научный журнал. Сер. «Филология и искусство­ведение». Майкоп: Изд-во АГУ. 2013. Вып. 3.

Якимов О.Д. Печать национальных регионов Сибири и Дальнего Вос­тока: от возникновения до наших дней. Новосибирск: Наука, 2000.

Aldridge M. (2007) Understanding the Local Media. Maidenhead: Open University Press.

Chung D.S. (2009) How Readers Perceive Journalists’ Functions at Online Com­munity Newspapers. Newspaper Research Journal 30 (1): 72—80.

Dooley S. Staff and Readers Suffer in the Local Newspaper Squeeze. Organ Grinder blog, The Guardian, 14 February. Available at: http://www.guardian.co.uk/media/organgrinder/2011/feb/14/local-newspapers-margin-squeezed

Lewis S.C., Kaufliold K., Lasorsa D.L. (2010) Thinking about Citizen Journalism. Journalism Practice 4 (2): 163—179

Makeenko М., Vyrkovsky A. (2013) Economic effects of convergence in Russian daily press. In World of Media. Yearbook of Russian Media and Journalism Studies.

Singer J.B. (2011) Community Service. Journalism Practice 5 (6): 623–642.

Поступила в редакцию 08.11.2014